對于納稅人來說，這一(yī)新的變化會産生(shēng)怎樣的影響？每月又(yòu)該如何繳納稅款呢？

  12月20日，國家稅務總局發布《關于全面實施新個人所得稅法若幹征管銜接問題的公告》（以下(xià)簡稱《公告》），确定了上述四項所得的個人所得稅扣繳計算方法。

  工(gōng)薪所得采取累計預扣法進行預繳

  爲盡可能使居民個人預扣預繳的稅款與其年度應納稅款接近，同時便于扣繳義務人和納稅人順利适應稅制轉換，《公告》明确了居民個人的工(gōng)資(zī)、薪金所得在繳納個人所得稅時，日常采取累計預扣法進行預扣預繳；勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費(fèi)所得，采取基本平移現行規定的做法預扣預繳。

  根據《公告》，年度預扣預繳稅額與年度應納稅額不一(yī)緻的，由居民個人于次年3月1日至6月30日向主管稅務機關辦理綜合所得年度彙算清繳，稅款多退少補。

  何爲累計預扣法？其計算公式爲：累計預扣預繳應納稅所得額=累計收入-累計免稅收入-累計減除費(fèi)用-累計專項扣除-累計專項附加扣除-累計依法确定的其他扣除。其中(zhōng)，累計減除費(fèi)用按照5000元/月乘以納稅人當年截至本月在本單位的任職受雇月份數計算。

  舉例來說，一(yī)職員(yuán)2015年入職，2019年每月應發工(gōng)資(zī)均爲10000元，每月減除費(fèi)用5000元，“三險一(yī)金”等專項扣除爲1500元，如果從1月起享受專項附加扣除1000元，沒有減免收入及減免稅額等情況，以前3個月爲例，應當按照以下(xià)方法計算預扣預繳稅額：

  1月份：（10000-5000-1500-1000）×3%=75元；

  2月份：（10000×2-5000×2-1500×2-1000×2）×3%-75=75元；

  3月份：（10000×3-5000×3-1500×3-1000×3）×3%-75-75=75元。

  除工(gōng)資(zī)、薪金外(wài)，勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費(fèi)所得按次或者按月預扣預繳個人所得稅。勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費(fèi)所得以收入減除費(fèi)用後的餘額爲收入額。其中(zhōng)，稿酬所得的收入額減按70%計算。

  在計算減除費(fèi)用時，勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費(fèi)所得每次收入不超過4000元的，減除費(fèi)用按800元計算；每次收入4000元以上的，減除費(fèi)用按20%計算。

  對此，國家稅務總局相關負責人表示，居民個人勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費(fèi)所得個人所得稅的預扣預繳方法，基本平移了現行稅法的扣繳方法，特别是平移了對每次收入不超過4000元、費(fèi)用按800元計算的規定。這種預扣預繳方法對扣繳義務人和納稅人來講既容易理解，也簡便易行，方便扣繳義務人和納稅人操作。

  更便于收入波動大(dà)的個人節稅

  爲什麽要采用累計預扣法？

  國家稅務總局相關負責人表示，累計預扣法主要是通過各月累計收入減去(qù)對應扣除，對照綜合所得稅率表計算累計應繳稅額，再減去(qù)已繳稅額，确定本期應繳稅額的一(yī)種方法。

  這種方法，一(yī)方面對于大(dà)部分(fēn)隻有一(yī)處工(gōng)資(zī)薪金所得的納稅人來說，納稅年度終了時預扣預繳的稅款基本上等于年度應納稅款，因此無須再辦理自行納稅申報、彙算清繳；另一(yī)方面，對需要補退稅的納稅人來說，預扣預繳的稅款與年度應納稅款差額相對較小(xiǎo)，不會占用納稅人過多資(zī)金。

  北(běi)京國家會計學院财稅政策與應用研究所所長李旭紅解釋說，對于以前每個月工(gōng)薪收入比較均衡的人來說，明年工(gōng)資(zī)薪金個稅采取累計預扣法影響并不大(dà)。但對于那些收入波動大(dà)，忽高忽低的個人來說，确實能起到節稅的效果。因爲新個稅稅制是綜合所得按年納稅，累計預扣法不會出現以前某個月收入高但整體(tǐ)收入低存在多扣稅的情形，很好地均衡了收入波動情況，并減少預扣預繳跟年末彙算清繳之間的差異。

  普華永道全球派遣服務合夥人張志(zhì)剛向《每日經濟新聞》記者表示，員(yuán)工(gōng)未能及時扣除的專項附加扣除項目，可以在同一(yī)納稅年度内的之後月份進行補扣；員(yuán)工(gōng)納稅年度内僅從一(yī)處取得工(gōng)資(zī)薪金所得并通過預扣繳完成了全部專項附加扣除的，累計預扣繳稅額即爲該年度綜合所得應納稅額，無需進行年度彙算清繳，減輕了征納負擔。

  不過，張志(zhì)剛表示，工(gōng)資(zī)薪金數額逐月累計、取得單筆大(dà)額收入、數月專項附加扣除補扣等因素都将影響月度預扣繳的适用稅率及預扣繳數額。對于已經習慣于每月稅後工(gōng)薪收入基本穩定的員(yuán)工(gōng)來說，未來可能要面對浮動的月度稅後工(gōng)薪收入，因此需要對個人和家庭的現金流進行适當預測和管理。