人民網上海9月6日電(diàn)司法部副部長劉炤在出席第二屆中(zhōng)小(xiǎo)投資(zī)者服務論壇時表示，制度建設是解決中(zhōng)小(xiǎo)投資(zī)者權益保護問題的基礎性工(gōng)作。司法部會同證監會抓緊研究、修改《私募投資(zī)基金管理暫行條例（草案）》，拟從資(zī)金募集、投資(zī)運作、監督管理和法律責任等方面，對投資(zī)者适當性管理和投資(zī)者權益保護作出具體(tǐ)規定。

    劉炤表示，《證券法》作爲我(wǒ)國證券市場的基本法，在中(zhōng)小(xiǎo)投資(zī)者權益保護法律體(tǐ)系中(zhōng)居于核心地位。在今年4月公布的《證券法（修訂草案三次審議稿）》中(zhōng)，單獨設置了“投資(zī)者保護”一(yī)章，拟明确投資(zī)者适當性管理、現金分(fēn)紅、證券公司舉證責任倒置、股東代表訴訟等一(yī)系列具體(tǐ)制度，進一(yī)步加強對投資(zī)者的保護。這是此前沒有過的，充分(fēn)體(tǐ)現出最高立法機關對投資(zī)者合法權益保護的高度重視，也是對多年來市場呼聲的直接回應。司法部将繼續積極配合全國人大(dà)常委會法工(gōng)委等有關單位做好修訂《證券法》的相關工(gōng)作。

    劉炤指出，中(zhōng)央決定在上海證券交易所設立科創闆并試點注冊制，是中(zhōng)央實施創新驅動發展戰略、推進高質量發展的重要舉措，是深化資(zī)本市場改革的重要安排。司法部将從股票(piào)發行條件、注冊程序、信息披露、中(zhōng)介機構職責、監督管理和法律責任等方面，繼續推動完善有關法律法規，建立健全配套制度，推動形成市場參與各方依法履職、盡責歸位以及合法權益得到有效保護的良好市場生(shēng)态，爲投資(zī)者放(fàng)心投資(zī)提供有力制度保障。

    除了做好《證券法》修訂及科創闆并試點注冊制有關配套制度建設外(wài)，在規範私募投資(zī)基金活動方面，司法部會同證監會抓緊研究、修改《私募投資(zī)基金管理暫行條例（草案）》。針對私募投資(zī)基金領域存在的違反适當性管理要求、侵犯投資(zī)者合法權益等突出問題，拟從資(zī)金募集、投資(zī)運作、監督管理和法律責任等方面，對投資(zī)者适當性管理和投資(zī)者權益保護作出具體(tǐ)規定，草案已向社會公開(kāi)征求意見。

    劉炤表示，司法部将積極推動建立完善包括中(zhōng)小(xiǎo)投資(zī)者權益保護在内的證券法律制度，爲有效保護中(zhōng)小(xiǎo)投資(zī)者合法權益、增強投資(zī)者信心、提高證券市場活力和韌性提供堅實的制度保障。

    6日，由中(zhōng)證中(zhōng)小(xiǎo)投資(zī)者服務中(zhōng)心和中(zhōng)國證券業協會聯合主辦的第二屆中(zhōng)小(xiǎo)投資(zī)者服務保護論壇在上海舉行。本屆論壇以“強化适當性管理、維護投資(zī)者權益”爲主題，來自證監會、司法部、最高人民法院、證券業協會等多家機構的領導出席論壇。