受疫情影響，我(wǒ)國外(wài)貿發展面臨巨大(dà)挑戰，不少外(wài)貿企業在繼續開(kāi)拓國際市場的同時，普遍看好國内市場潛力，開(kāi)始将适銷對路的出口産品投入國内市場。從中(zhōng)央到地方，一(yī)系列幫助外(wài)貿企業拓展國内市場的政策陸續出台落地。企業出口轉内銷狀況如何？還需要爬過哪些坎？記者采訪了相關企業和專家。

  手續——

  簡化産品認證，加快市場準入

  “如果沒有内銷市場，今年我(wǒ)們很難生(shēng)存下(xià)來。”雙馬塑業有限公司總經理陳翠虹說，“我(wǒ)們打算開(kāi)發更多适合國内市場的産品。”

  作爲一(yī)家深耕外(wài)貿市場10餘年的廚房塑料用品生(shēng)産企業，突如其來的新冠肺炎疫情讓雙馬塑業經曆了前所未有的危機。回想起來，陳翠虹仍心有餘悸：“那段時間，我(wǒ)沒有一(yī)天睡好覺，想着這可怎麽辦，這麽多訂單不能交貨。等到複工(gōng)複産，我(wǒ)們第一(yī)時間開(kāi)足馬力加班加點生(shēng)産，可是後來許多海外(wài)訂單被取消，做好的貨堆在廠裏出不去(qù)。”

  國外(wài)市場不景氣，回過頭來卻發現了新商(shāng)機。疫情防控期間，大(dà)量國内消費(fèi)者宅在家裏研究美食，不少人網購蔬菜處理器、洋蔥器、切絲器，原本不起眼的内銷市場一(yī)下(xià)子亮眼了起來。抓住機遇，雙馬塑業立即調整經營策略，将營銷重點放(fàng)在了拓展内銷市場上。

  “我(wǒ)們是線上線下(xià)兩手抓，現在看來效果好極了。”陳翠虹說，國外(wài)訂單取消導緻積壓的貨物(wù)在國内市場銷售火(huǒ)爆，目前内銷市場單月銷售額已超過1000萬元。

  中(zhōng)國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍認爲，在國際需求萎縮的背景下(xià)，中(zhōng)國超大(dà)規模市場優勢爲外(wài)貿企業出口轉内銷提供了廣闊空間，而更多優質出口産品轉内銷反過來也會豐富國内市場供給，進一(yī)步激發國内市場活力和有效需求。

  不過，對于一(yī)些外(wài)貿企業而言，想要進入國内市場，首先要面臨國内外(wài)市場質量标準認證不同的挑戰。爲了支持适銷對路的出口産品轉内銷，國務院辦公廳印發《關于支持出口産品轉内銷的實施意見》，明确提出要簡化内銷産品認證程序，加快轉内銷市場準入。

  市場監管總局相關負責人表示，接下(xià)來将進一(yī)步優化認證程序，對已取得國際或國外(wài)認證的産品，在符合CCC認證要求的前提下(xià)，積極采信已有檢測認證結果，避免重複評價，縮短認證辦理時間。

  趙萍表示，支持出口産品轉内銷，從短期看是幫扶外(wài)貿企業破解内銷難題，促進外(wài)貿穩定發展的應急之舉；從長期看，也是打通國内國際兩個市場、兩種資(zī)源，推動實現國内國際雙循環相互促進，培育參與國際合作和競争新優勢的長久之道。

  渠道——

  借助電(diàn)商(shāng)平台，促進供需對接

  “10萬把原定出口的尤克裏裏差不多賣完了。”京喜恩寶玩具拼購專營店(diàn)負責人杜紹東很高興，公司不僅把店(diàn)鋪開(kāi)到了線上，還借助平台大(dà)數據，根據消費(fèi)者偏好定制了一(yī)款兒童玩具車(chē)，産品上架半個月就售出了兩萬輛。

  “之前沒想過做内銷。”杜紹東坦言，公司做了十幾年玩具外(wài)銷生(shēng)意，有穩定的訂單和銷售渠道，外(wài)銷流程簡單，隻需要找幾家境外(wài)代理商(shāng)就可以正常運營，公司隻負責按訂單生(shēng)産即可。但做内銷可不同，渠道、經營、售後，一(yī)切都得自己來，需要花很多精力和時間。

  不了解市場需求，缺乏營銷經驗，品牌認知(zhī)度不高，如何順利開(kāi)拓國内市場讓不少外(wài)貿企業犯了難。

  幸運的是，杜紹東有了救兵。今年，京東旗下(xià)的社交電(diàn)商(shāng)平台京喜推出了産業帶廠直優品計劃，助力外(wài)貿企業搭建高效的線上銷售體(tǐ)系。

  在平台團隊一(yī)對一(yī)幫扶下(xià)，從品類選擇、産品定價到店(diàn)鋪運營，杜紹東很快将店(diàn)鋪開(kāi)了起來，經過兩個月的摸索，目前已步入正軌，6月日均訂單比4月增長了17倍。

  京東大(dà)數據研究院首席數據官劉晖表示，電(diàn)商(shāng)平台具有大(dà)數據、供應鏈、營銷等方面的優勢，能夠幫助外(wài)貿企業迅速洞悉市場需求，搭建轉内銷的通道。同時，直播帶貨、社群電(diàn)商(shāng)、C2M（用戶直連制造）等新模式、新業态，加強了企業與消費(fèi)者間的雙向聯系，讓質量優良的出口商(shāng)品可以快速打開(kāi)國内市場，赢得消費(fèi)者信賴。

  爲幫助外(wài)貿企業暢通銷售渠道，各地結合實際出台政策，上海市提出鼓勵電(diàn)商(shāng)平台提供零傭金、流量扶持、保證金減免等優惠政策，積極舉辦線下(xià)特賣展銷活動等。各大(dà)電(diàn)商(shāng)平台也紛紛設立外(wài)銷産品專區、專場，6月24日，蘇甯拼購正式上線“助力出口企業轉型”專區；7月2日，淘寶特價版正式上線外(wài)貿頻(pín)道，爲平台上30萬外(wài)貿工(gōng)廠開(kāi)辟專屬銷售頻(pín)道。

  商(shāng)務部消費(fèi)促進司副司長李黨會表示，下(xià)一(yī)步，商(shāng)務部将舉辦全國性促消費(fèi)活動，利用步行街、重點商(shāng)圈等品牌集聚、渠道融合、市場人氣等方面優勢，拓寬适銷對路的出口産品内銷渠道；指導和支持地方搭建消費(fèi)促進平台，幫助外(wài)貿企業進一(yī)步對接國内大(dà)型商(shāng)貿流通企業、電(diàn)商(shāng)平台企業，促進供需對接。

  成本——

  出台優惠政策，緩解資(zī)金壓力

  “得益于海關簡化加工(gōng)貿易進口料體(tǐ)産成品内銷手續，我(wǒ)們迅速抓住了市場機遇，實現了出口轉内銷。”深圳市佰維存儲科技股份有限公司負責人何瀚表示，今年上半年，公司加工(gōng)貿易轉内銷貨值達1.2億元，同比增長1.4倍。

  爲支持加工(gōng)貿易企業發展，推動加工(gōng)貿易由單純的“兩頭在外(wài)”向“兩種資(zī)源、兩個市場”轉變，深圳海關近日專門出台了促進内銷便利化的12項幫扶舉措：簡化外(wài)發加工(gōng)、手（賬）冊核銷等業務手續，簡化多項内銷業務單證資(zī)料，并提供歸類等預裁定服務，極大(dà)提高了企業辦理内銷業務的整體(tǐ)效率。

  目前，我(wǒ)國外(wài)貿形式主要有一(yī)般貿易和加工(gōng)貿易兩種。從事一(yī)般貿易的企業對國内市場相對熟悉，國内國際市場轉換壓力較小(xiǎo)；對于加工(gōng)貿易企業來說，轉内銷則比較困難。無論是來料加工(gōng)還是進料加工(gōng)，加工(gōng)貿易企業很多時候是原料和成品“兩頭在外(wài)”，沒有經營國内市場的基礎和經驗，轉向國内市場舉步維艱。

  今年以來，财稅、金融支持等多方面政策出台，爲外(wài)貿企業出口轉内銷營造良好環境。4月15日，财政部聯合多部門出台兩項稅收優惠政策，暫免征收加工(gōng)貿易企業内銷稅款緩稅利息，暫免至年底；擴大(dà)内銷選擇性征收關稅試點。商(shāng)務部外(wài)貿司司長李興乾表示：“加工(gōng)貿易企業将保稅進口料件或制成品内銷時，除按規定繳納進口環節稅收外(wài)，還需要繳納緩稅利息。暫免加工(gōng)貿易内銷緩稅利息，可以降低内銷成本，緩解企業的資(zī)金壓力。”

  海關總署表示，将進一(yī)步放(fàng)寬内銷征稅時限，由每月申報調整爲最長可按季度申報，而且允許符合條件的企業每個季度結束後15天内申報。海關總署企業管理和稽查司副司長林少濱表示，這将大(dà)大(dà)減少加工(gōng)貿易企業辦理内銷手續的次數，極大(dà)地節約企業辦理内銷業務的成本，提高辦事效率。