爲進一(yī)步規範銀行業金融機構異地非持牌經營行爲，維護金融市場秩序、防範金融風險，近日，銀保監會發布了《關于規範銀行業金融機構異地非持牌機構的指導意見》（以下(xià)簡稱《指導意見》）。

《指導意見》共十三條，主要包括基本原則、規範要求、監管職責、過渡期要求等方面内容。第一(yī)條明确了規範銀行業金融機構異地非持牌機構應當遵循“堅守定位、風險爲本、分(fēn)類施策、新老劃斷”的基本原則。第二條至第七條明确了《指導意見》規範的範圍，異地非持牌機構的定義、分(fēn)類，并按照實質重于形式原則，根據風險外(wài)溢程度與風險管理需求的不同對異地經營性非持牌機構與異地非經營性非持牌機構分(fēn)别提出規範要求。第八條至第十條明确了整改完成後所在地監管機構承擔異地持牌機構的主體(tǐ)監管責任，法人監管機構承擔非經營性機構的監管職責，并要求監管機構加強監管聯動。第十一(yī)條至第十三條對過渡期的監管要求進行了規定。

《指導意見》的發布和實施有利于銀行業金融機構專注主業、回歸本源、堅守定位，提升服務實體(tǐ)經濟的質效。同時，增強銀行業金融機構防控風險的主體(tǐ)意識、主體(tǐ)責任，提升全面風險管理水平，促進銀行業安全穩健運行。