以“深化金融供給側結構性改革，推動經濟高質量發展”爲主題的2019金融街論壇年會于5月29日至30日在京舉辦。與會的“一(yī)行兩會”負責人對金融供給側結構性改革進行探讨。

  央行：深化金融供給側結構性改革

  中(zhōng)國人民銀行行長易綱在發言中(zhōng)表示，深化金融供給側結構性改革，解決好民營企業和小(xiǎo)微企業信貸支持和直接融資(zī)問題，是現在最重要的任務。

  易綱指出，民營和小(xiǎo)微企業的融資(zī)難融資(zī)貴問題，從根本上說是金融的供給不适合經濟轉型和高質量發展的需要，是金融供給和需求矛盾的具體(tǐ)體(tǐ)現。他表示，近年來，央行通過設計信貸、債券和股票(piào)融資(zī)“三支箭”的政策，千方百計地加大(dà)對民營企業和小(xiǎo)微企業的金融支持，推動民營企業和小(xiǎo)微企業解決融資(zī)難、融資(zī)貴的問題，降低融資(zī)成本。

  央行主要運用普惠金融定向降準和通過定向中(zhōng)期借貸便利等一(yī)系列支持民營企業和小(xiǎo)微企業發展的政策取得了積極成效，截至今年4月，普惠小(xiǎo)微企業貸款的餘額大(dà)數是10萬億元，同比增長20%，支持小(xiǎo)微企業2300多萬戶，支持力度較大(dà)。

  在貨币層面上，“一(yī)是從供給側入手，以服務實體(tǐ)經濟，服務人民生(shēng)活爲本，大(dà)力改善金融供給能力，提升金融供給效率；二是從結構性入手，要以優化結構爲重點，從制度上激勵金融機構加大(dà)對民營和小(xiǎo)微企業等國民經濟重點領域和薄弱環節的支持力度；三是從改革入手，運用改革的辦法推動金融體(tǐ)系結構優化，提高金融服務實體(tǐ)經濟的能力。”中(zhōng)國人民銀行貨币政策司司長孫國峰闡述道。

  證監會：堅持以市場需求爲導向推進改革

  對于資(zī)本市場而言，供給側結構性改革同樣備受關注。中(zhōng)國證監會副主席閻慶民認爲，資(zī)本市場高質量發展要增強工(gōng)具的有效性，堅持以市場需求爲導向，提供高質量、易獲得的金融産品和金融服務。

  對于完善多層次資(zī)本市場體(tǐ)系，閻慶民提出三點建議，一(yī)是充分(fēn)發揮好科技創新，科創闆對科技型創新企業的支撐功能；二是統籌推進新三闆市場改革；三是協調規範區域性股權市場發展。

  在優化證券金融服務結構體(tǐ)系方面，閻慶民強調道：“我(wǒ)們将進一(yī)步引導行業機構完善公司治理，強化内部控制，專注主業經營，提升運營效率，擴大(dà)金融的有效供給，助力首都經濟轉型升級和經濟高質量發展。”

  銀保監會：通過開(kāi)放(fàng)促進金融業高質量發展的信心

  中(zhōng)國銀保監會副主席王兆星介紹，我(wǒ)國銀行保險業這一(yī)輪新的開(kāi)放(fàng)措施覆蓋範圍之廣，力度之大(dà)，将進一(yī)步顯著提升中(zhōng)國銀行保險業的開(kāi)放(fàng)度和國際化程度，彰顯中(zhōng)國通過對外(wài)開(kāi)放(fàng)來促進金融業和實體(tǐ)經濟高質量發展的信心和決心，也彰顯中(zhōng)國願與世界各國加強合作，共同維護全球經濟穩定發展的信心和決心。

  王兆星表示，金融業對外(wài)開(kāi)放(fàng)的過程也是金融監管從數量非審慎限制向質量和審慎制度的轉變；從注重事前審批向注重事中(zhōng)、事後監管的轉變。

  “在金融業不斷擴大(dà)對外(wài)開(kāi)放(fàng)的同時，銀保監會繼續加強監管的制度建設、能力建設，不僅要确保把門開(kāi)得開(kāi)，開(kāi)得大(dà)，而且要确保金融的安全穩定。”王兆星稱。

  具體(tǐ)而言，一(yī)是進一(yī)步優化外(wài)資(zī)金融機構的市場準入條件，按照國民待遇加負面清單的原則，有效防範。在有效防範風險的前提下(xià)持續優化外(wài)資(zī)銀行和保險機構的準入條件，不斷地擴大(dà)外(wài)資(zī)銀行和保險機構的經營範圍和空間。吸引更多具有專業特色和專業優質、專業競争優勢的外(wài)資(zī)銀行進入，進一(yī)步豐富我(wǒ)國金融市場主體(tǐ)，不斷改善金融供給。

  二是不斷完善與開(kāi)放(fàng)水平相适應的監管方式和方法，确保開(kāi)放(fàng)穩妥有序。在對外(wài)開(kāi)放(fàng)過程中(zhōng)，必須加強監管的制度建設。在減少機構準入數量限制的同時，進一(yī)步完善相關的審慎性監管，确保引入機構具有優秀的專業能力，良好的風控能力和充足的資(zī)本實力。