2018年以來，面對複雜(zá)嚴峻的國際形勢和國内經濟下(xià)行壓力，黨中(zhōng)央、國務院及時出台“六穩”措施，進一(yī)步深化改革開(kāi)放(fàng)，有效抵禦外(wài)部沖擊，實現了經濟平穩健康發展。2018年，我(wǒ)國國内生(shēng)産總值比上年增長6.6%，城鎮新增就業超過1300萬人，居民消費(fèi)價格比上年上漲2.1%，貨物(wù)貿易總額首次突破30萬億元，主要預期目标較好實現。今年上半年，我(wǒ)國經濟繼續運行在合理區間，延續了總體(tǐ)平穩、穩中(zhōng)有進發展态勢，穩定性、韌性明顯增強，發展質量和效益繼續提高。

    經濟運行總體(tǐ)平穩，穩定性和韌性明顯增強

    今年以來，在以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央堅強領導下(xià)，各地區各部門堅持穩中(zhōng)求進工(gōng)作總基調，貫徹落實新發展理念，加大(dà)“六穩”工(gōng)作力度，經濟運行延續了平穩态勢，主要宏觀指标穩中(zhōng)有進。

    經濟保持中(zhōng)高速增長。強化宏觀政策逆周期調節，積極的财政政策加力提效，穩健的貨币政策松緊适度，爲經濟穩定運行創造了良好環境。今年上半年，國内生(shēng)産總值同比增長6.3%，其中(zhōng)一(yī)季度增長6.4%，二季度增長6.2%，連續18個季度運行在6.0%—7.0%區間，經濟運行的穩定性和韌性明顯增強。工(gōng)業生(shēng)産基本穩定，服務業較快增長。上半年，規模以上工(gōng)業增加值同比增長6.0%；服務業生(shēng)産指數增長7.3%，繼續保持7%以上的較高增速。

    就業形勢總體(tǐ)良好。堅持把穩就業放(fàng)在更加突出位置，出台一(yī)系列穩崗就業政策措施，就業人數持續增加。今年上半年，全國城鎮新增就業737萬人，完成全年目标任務的67%；調查失業率處于較低水平，6月份，全國城鎮調查失業率爲5.1%，其中(zhōng)25—59歲人口調查失業率爲4.6%。居民收入與經濟增長保持同步。上半年，全國居民人均可支配收入15294元，同比增長8.8%，扣除價格因素實際增長6.5%。

    市場價格漲勢溫和。多措并舉保障重要商(shāng)品供應，有效應對部分(fēn)食品價格上漲壓力，市場供求關系總體(tǐ)平衡。今年上半年，居民消費(fèi)價格同比上漲2.2%，低于3%左右的預期目标；扣除食品和能源的核心CPI上漲1.8%，比一(yī)季度回落0.1個百分(fēn)點。上半年，工(gōng)業生(shēng)産者出廠價格同比上漲0.3%，比一(yī)季度擴大(dà)0.1個百分(fēn)點。

    國際收支好于預期。堅定維護多邊主義和自由貿易，持續擴大(dà)對外(wài)開(kāi)放(fàng)，外(wài)貿外(wài)資(zī)穩定增長。今年上半年，我(wǒ)國貨物(wù)進出口總額146675億元，同比增長3.9%，其中(zhōng)出口增長6.1%，進口增長1.4%；實際使用外(wài)資(zī)4783億元，同比增長7.2%。1—5月份，我(wǒ)國服務進出口總額21893億元，同比增長3.5%。

    穩中(zhōng)有進态勢持續，邁向高質量發展步伐穩健

    在經濟穩定運行的同時，改革開(kāi)放(fàng)不斷深化，經濟結構持續優化，新舊(jiù)動能有序轉換，經濟發展的協調性、可持續性明顯增強，經濟邁向高質量發展的步伐更加穩健。

    内需拉動作用凸顯，産業結構優化升級。消費(fèi)基礎性作用有效發揮。2018年，内需對經濟增長的貢獻率達到108.6%，其中(zhōng)最終消費(fèi)支出增長對經濟增長的貢獻率達到76.2%，已經成爲經濟增長主要拉動力。今年上半年，最終消費(fèi)支出增長對經濟增長的貢獻率爲60.1%，服務消費(fèi)和發展享受型消費(fèi)占比提高。産業升級态勢明顯。上半年，第三産業增加值占國内生(shēng)産總值的比重爲54.9%，同比提高0.5個百分(fēn)點；中(zhōng)高端制造業快速增長，高技術制造業增加值同比增長9.0%；現代服務業發展勢頭較好，信息傳輸軟件和信息技術服務業、租賃和商(shāng)務服務業增加值同比分(fēn)别增長20.6%和7.8%。

    創新驅動力不斷增強，新動能成長壯大(dà)。新技術研發加快布局，關鍵核心技術攻關有序推進。今年上半年，高技術制造業和高技術服務業投資(zī)同比分(fēn)别增長10.4%和13.5%，比全部投資(zī)分(fēn)别快4.6和7.7個百分(fēn)點。新産業新産品較快增長。上半年，戰略性新興制造業增加值同比增長7.7%，比規模以上工(gōng)業快1.7個百分(fēn)點；新能源汽車(chē)、太陽能電(diàn)池産量分(fēn)别增長34.6%和20.1%，持續保持較快增長。新業态新模式蓬勃發展。上半年，全國實物(wù)商(shāng)品網上零售額同比增長21.6%，快于社會消費(fèi)品零售總額13.2個百分(fēn)點。

    供給側結構性改革紮實推進，加快打造高水平對外(wài)開(kāi)放(fàng)新格局。“鞏固、增強、提升、暢通”和“三去(qù)一(yī)降一(yī)補”取得新進展。今年二季度，黑色金屬冶煉和壓延加工(gōng)業産能利用率爲80.9%，同比提高2.4個百分(fēn)點；有色金屬冶煉和壓延加工(gōng)業産能利用率爲80.5%，同比提高1.5個百分(fēn)點。6月末，商(shāng)品房待售面積同比下(xià)降8.9%；規模以上工(gōng)業企業資(zī)産負債率爲57.0%，同比下(xià)降0.3個百分(fēn)點。今年上半年，生(shēng)态保護和環境治理業、教育領域投資(zī)同比分(fēn)别增長48.0%和18.9%，環保、教育短闆得到有效彌補。重點領域和關鍵環節改革取得新突破，“放(fàng)管服”改革持續深化，營商(shāng)環境明顯改善，市場主體(tǐ)快速增加。上半年，全國新登記企業350萬戶，日均1.94萬戶。外(wài)商(shāng)投資(zī)法頒布，外(wài)商(shāng)投資(zī)負面清單進一(yī)步壓減。上半年，我(wǒ)國與“一(yī)帶一(yī)路”沿線國家進出口額占全部進出口總額的比重爲28.9%，同比提高1.5個百分(fēn)點，共建“一(yī)帶一(yī)路”正在走深走實。

    三大(dà)攻堅戰持續開(kāi)展，薄弱領域得到加強。一(yī)是重大(dà)風險防控有力。目前，我(wǒ)國銀行業不良貸款率穩定在2%左右，撥備覆蓋率超過175%。今年6月末，全國地方政府債務餘額205477億元，控制在全國人大(dà)批準的限額之内。二是脫貧攻堅進程加快。對“三區三州”等深度貧困地區傾斜支持力度持續加大(dà)，貧困地區基礎設施投入增加，産業、教育、就業扶貧成果逐漸顯現。今年上半年，貧困人口比重較高的西藏、青海、貴州農村(cūn)居民人均可支配收入同比分(fēn)别名義增長12.5%、10.4%和10.3%，增速均快于全國農村(cūn)居民。三是污染防治成效明顯。今年上半年，萬元國内生(shēng)産總值能耗同比下(xià)降2.7%；全國337個地級及以上城市空氣質量平均優良天數比例爲80.1%，同比提高0.4個百分(fēn)點；PM2.5濃度爲40微克/立方米，同比下(xià)降2.4%。

    長期向好大(dà)勢未變，将繼續保持平穩健康發展

    經濟運行總體(tǐ)平穩、穩中(zhōng)有進的态勢表明，雖然外(wài)部環境不确定性上升，但我(wǒ)國經濟長期向好的基本面沒有變也不會變，經濟韌性好、潛力足、回旋空間大(dà)的特征明顯，支撐經濟平穩運行的積極因素增多，我(wǒ)們有能力、有條件、有信心應對各種風險挑戰，繼續保持經濟平穩健康發展。

    内生(shēng)動力強。我(wǒ)國擁有近14億人口和世界最大(dà)規模的中(zhōng)等收入群體(tǐ)，消費(fèi)市場規模不斷擴大(dà)，消費(fèi)結構持續升級，内生(shēng)增長動力顯著增強。今年上半年，在全國居民人均消費(fèi)支出中(zhōng)，教育文化娛樂、醫療保健支出同比分(fēn)别增長10.9%和9.5%，占比分(fēn)别比上年同期提高0.3和0.2個百分(fēn)點；今年“五一(yī)”期間，全國接待遊客總人數按可比口徑增長13.7%，旅遊收入增長16.1%。可以預見，随着居民收入增加、消費(fèi)環境改善、産品質量提升，我(wǒ)國居民消費(fèi)的巨大(dà)潛力将進一(yī)步釋放(fàng)，消費(fèi)作爲經濟穩定運行壓艙石的作用将進一(yī)步凸顯，中(zhōng)國經濟大(dà)船行穩緻遠的底氣也将不斷增強。

    發展空間廣。雖然我(wǒ)國經濟總量已位居世界第二，但從人均水平看，我(wǒ)國仍是世界最大(dà)發展中(zhōng)國家。2018年，我(wǒ)國人均國民總收入9732美元，遠低于發達國家4萬美元左右的平均水平；常住人口城鎮化率爲59.58%，而發達國家普遍在70%以上；高技術制造業、裝備制造業增加值占規模以上工(gōng)業增加值的比重分(fēn)别爲13.9%和32.9%，同發達國家相比差距明顯；城鄉之間、地區之間發展不平衡問題依然突出。差距意味着發展潛力和發展空間。推動新型工(gōng)業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，将爲我(wǒ)國經濟持續健康發展提供有力支撐。

    升級潛力大(dà)。改革開(kāi)放(fàng)40多年來，我(wǒ)國積累了雄厚的物(wù)質技術條件，建成了較爲完善的基礎設施，形成了較強的産業配套能力，培養了一(yī)大(dà)批高素質人才，爲推動經濟高質量發展奠定了堅實基礎。我(wǒ)國制造業生(shēng)産體(tǐ)系完備，工(gōng)業體(tǐ)系門類齊全，擁有聯合國制造業分(fēn)類目錄中(zhōng)全部大(dà)類行業，200多種工(gōng)業産品産量位居世界第一(yī)。我(wǒ)國基礎設施發展迅速，截至2018年底，高鐵營業裏程達到2.9萬公裏，占世界的60%以上；高速公路總裏程達到14.3萬公裏，居世界第一(yī)；固定互聯網光纖接入用戶總數達到3.7億戶。我(wǒ)國人才資(zī)源充足，擁有9億勞動力、1.7億多受過高等教育和專業技能培訓的高素質人才。随着創新驅動發展戰略深入實施、科技投入持續增加，我(wǒ)國經濟轉型升級的新動能不斷增強。

    市場活力足。随着全面深化改革持續推進、“放(fàng)管服”改革不斷深化，我(wǒ)國營商(shāng)環境明顯改善，創業創新蓬勃發展，一(yī)批具有較強國際競争力的企業正在湧現。2018年，我(wǒ)國營商(shāng)環境在全球190個經濟體(tǐ)中(zhōng)位列第四十六名，比上年上升32名；全國新登記企業670萬戶，比上年增長10.3%。進入《财富》世界500強的中(zhōng)國企業數量逐年增多，已與美國大(dà)體(tǐ)相當。與此同時，我(wǒ)國進一(yī)步擴大(dà)對外(wài)開(kāi)放(fàng)，放(fàng)開(kāi)服務業領域外(wài)資(zī)準入管制，有效激發了市場主體(tǐ)活力。今年上半年，我(wǒ)國高技術服務業實際使用外(wài)資(zī)同比增長71.1%，其中(zhōng)信息服務、研發與設計服務、科技成果轉化服務分(fēn)别增長68.1%、77.7%和62.7%。

    綜合來看，盡管存在不少風險挑戰，但我(wǒ)國經濟空間大(dà)、動力強、活力足，長期向好的發展态勢不會改變。當今世界面臨百年未有之大(dà)變局，變局中(zhōng)危和機同生(shēng)并存。越是面臨挑戰，越要保持戰略定力，增強必勝信心，發揮好自身優勢，集中(zhōng)精力做好自己的事情。我(wǒ)們要堅持以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導，堅持穩中(zhōng)求進工(gōng)作總基調，堅持以供給側結構性改革爲主線，堅持新發展理念和推動高質量發展，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生(shēng)、防風險、保穩定，深化改革開(kāi)放(fàng)，強化創新驅動，加快産業升級，推動我(wǒ)國經濟不斷邁向高質量發展。