今年上半年高速發行的地方債在7月份和8月初輕踩了刹車(chē)。

    Wind數據顯示，近期地方債發行節奏放(fàng)緩：截至記者發稿，本周計劃發行總額爲106.71億元，位于近幾周以來低點。上周計劃發行總額爲790.43億元。

    根據财政部此前數據，在6月迎來地方債發行高峰以後，7月地方債發行量較6月小(xiǎo)幅回落。7月份，各地組織發行地方政府債券5559億元，其中(zhōng)，新增地方政府債券3765億元。6月，各地組織發行地方政府債券8996億元，其中(zhōng)，新增地方政府債券7170億元，創年内單月發行規模新高。

    蘇甯金融研究院高級研究員(yuán)付一(yī)夫指出，今年上半年，地方債發行速度同往年相比明顯加快，提前釋放(fàng)了相當一(yī)部分(fēn)供給壓力，在全年發行規模計劃已定的背景下(xià)，7月份發行速度趨緩也屬于正常現象。

    在提前下(xià)達了部分(fēn)2019年新增債券額度後，今年4月财政部曾發布相關文件指出，各地應當争取在9月底前完成全年新增債券發行。

    政策驅動下(xià)，今年地方債發行前置現象明顯，上半年新增債券發行進度較去(qù)年同期的15.5%提升55.2個百分(fēn)點。截至7月底，各地已組織發行地方政府債券33931億元，其中(zhōng)，新增地方政府債券25529億元，占全年新增地方政府債務限額的83%。

    中(zhōng)國社會科學院财經戰略研究院研究員(yuán)楊志(zhì)勇對《證券日報》記者指出，地方債發行節奏前置，是積極财政政策加力提效的表現。“1月份花的錢跟12月份花的錢效果是不一(yī)樣的”，他舉例說，如果在年末發行，在拉動基建等方面的效果或許要在第二年才顯現。

    付一(yī)夫分(fēn)析，通過發行地方政府債券來融資(zī)，在緩解地方财政支出壓力的基礎上，還能有助于地方政府開(kāi)始新的投資(zī)舉措，進而爲地方經濟的有序發展提供更多支持。另一(yī)方面，财政政策的傳導具有時滞性，爲了以更積極的财政政策支持基建補短闆并早見成效，再加上諸多基建重大(dà)項目的上馬，需要資(zī)金投入，以服務基建投資(zī)的及早落實，導緻上半年地方債發行提前。