7月28日至29日，中(zhōng)國銀監會2017年年中(zhōng)工(gōng)作座談會在京召開(kāi)。會議傳達學習了習近平總書(shū)記在省部級主要領導幹部專題研讨班上的重要講話(huà)精神，進行了認真深入的讨論。銀監會黨委書(shū)記、主席郭樹(shù)清全面解讀全國金融工(gōng)作會議精神，深入分(fēn)析經濟金融形勢和銀行業面臨的挑戰，部署下(xià)半年銀行業監管工(gōng)作。黨委委員(yuán)、副主席王兆星作會議總結。黨委委員(yuán)、中(zhōng)紀委駐銀監會紀檢組組長杜金富，黨委委員(yuán)、副主席曹宇參加會議。

會議認爲，習近平總書(shū)記在專題研讨班開(kāi)班式上的重要講話(huà)，科學分(fēn)析了當前國際國内形勢，深刻闡述了黨的十八大(dà)以來黨和國家事業發生(shēng)的曆史性變革，深刻闡述了新的曆史條件下(xià)堅持和發展中(zhōng)國特色社會主義的一(yī)系列重大(dà)理論和實踐問題，深刻闡明了未來一(yī)個時期黨和國家事業發展的大(dà)政方針和行動綱領，提出了一(yī)系列新的重要思想、重要觀點、重大(dà)判斷和重大(dà)舉措，具有很強的思想性、戰略性、前瞻性、指導性，對于決勝全面建成小(xiǎo)康社會，建設社會主義現代化國家，實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的中(zhōng)國夢，具有重大(dà)而深遠的政治意義、理論意義、實踐意義。

與會同志(zhì)在讨論中(zhōng)表示，全國金融工(gōng)作會議是在十分(fēn)重要的時刻召開(kāi)的一(yī)次十分(fēn)重要的會議。習近平總書(shū)記站在全局和戰略的高度，科學闡釋了金融在經濟社會發展和國家安全中(zhōng)的重要作用，深刻分(fēn)析了我(wǒ)國金融業面臨的形勢和任務，系統闡述了做好金融工(gōng)作的指導思想和重要原則，全面論述了提高金融服務實體(tǐ)經濟效率和水平、防範化解金融風險、深化金融改革開(kāi)放(fàng)等一(yī)系列重大(dà)問題，爲我(wǒ)們做好新形勢下(xià)的金融工(gōng)作提供了根本遵循。習近平總書(shū)記的講話(huà)，創造性地豐富了中(zhōng)國特色社會主義政治經濟學，集中(zhōng)體(tǐ)現了我(wǒ)們黨對金融和金融工(gōng)作認識的再深化再提高，充分(fēn)展現了我(wǒ)們黨對經濟和金融發展規律探索的新實踐新成果。李克強總理對下(xià)一(yī)階段金融工(gōng)作作出了全面部署，提出了明确要求，具有很強的針對性和指導性。馬凱副總理在總結講話(huà)中(zhōng)就貫徹落實好會議精神作了具體(tǐ)部署。銀監會全系統一(yī)定要深入學習貫徹全國金融工(gōng)作會議精神，不負重托、不辱使命，在防範和化解金融風險，支持供給側結構性改革方面做出新的更大(dà)成績。

會議指出，今年以來，在黨中(zhōng)央、國務院的正确領導下(xià)，銀監會系統恪盡職守、認真履職，監管工(gōng)作取得了新的成績。截至6月末，商(shāng)業銀行資(zī)本充足率13.2%，流動性覆蓋率124.4%，銀行業金融機構撥備覆蓋率172.3%。銀行業運行總體(tǐ)平穩，風險總體(tǐ)可控，資(zī)産增速趨于合理，支持實體(tǐ)經濟力度進一(yī)步增強，資(zī)金空轉現象有所減少，市場亂象整治取得一(yī)定成效。但是，必須看到，當前銀行業風險防控形勢依然複雜(zá)嚴峻，不良資(zī)産反彈壓力較大(dà)，跨市場、跨行業産品和業務隐患較大(dà)，房地産市場潛在風險和政府隐性債務風險不容忽視，類金融業務和新興金融活動的負面影響仍在擴散，非法集資(zī)等金融違法犯罪活動仍很嚴重，必須采取有效措施加以應對。

會議強調，黨的十九大(dà)将于下(xià)半年召開(kāi)，做好銀行業監管工(gōng)作、确保銀行業穩健運行意義重大(dà)。銀監會系統要按照全國金融工(gōng)作會議要求，堅決把思想和行動統一(yī)到習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神上來，統一(yī)到黨中(zhōng)央對金融形勢的分(fēn)析判斷和對金融工(gōng)作的決策部署上來，全力以赴做好下(xià)半年重點工(gōng)作。一(yī)是服務實體(tǐ)經濟要有新貢獻。引導銀行業更加注重供給側的存量重組、增量優化和動能轉換，進一(yī)步發揮債委會的作用，積極推動債轉股落地實施，有效支持去(qù)産能去(qù)杠杆。紮實推進普惠金融，創新金融産品和服務模式，在修複國内經濟失衡方面發揮更積極的作用。堅決治理“幹活不彎腰”“坐地收錢”現象，引導銀行業主動減費(fèi)，确保全年向客戶讓利不少于440億元。二是防範銀行業風險要有新舉措。綜合采取多種手段，加大(dà)處置和核銷不良貸款的力度，防止新增貸款過度集中(zhōng)。“一(yī)對一(yī)”盯防高風險機構，嚴密防範流動性風險。深刻汲取教訓，強化内部管理和風險控制，從根本上加強票(piào)據業務監管。抓緊制定業務規則，落實穿透原則，切實規範交叉金融業務。嚴格執行有關規定，抓緊規範銀行對房地産和地方政府的融資(zī)行爲。深入紮實整治金融亂象，堅決懲處違法違規行爲。充分(fēn)發揮處置非法集資(zī)部際聯席會議作用，會同有關方面積極穩妥做好非法集資(zī)處置工(gōng)作。三是深化改革要有新進展。優化股權結構，加強對股東的穿透監管，嚴格監管股東關聯交易、利益輸送、不當幹預行爲，強化董事履職評價、考核和問責。把監事會真正做實，充分(fēn)發揮監事會對董事會和高管的監督作用。健全内部風險控制機制，引導銀行業金融機構按照“了解客戶、理解市場、全員(yuán)參與、抓住關鍵”的原則，構建垂直獨立的内控架構，壓實董事會風險防控的最終責任。完善激勵約束機制，改變過度追求短期利潤、造成風險後移的經營方式。有序引導民間資(zī)本進入銀行業，不斷擴大(dà)銀行業對外(wài)開(kāi)放(fàng)。四是加強監管要有新作爲。堅持“監管姓監”，切實糾正監管定位偏差，回歸監管本源，專注監管主業。堅決服從國務院金融穩定發展委員(yuán)會的領導，主動做好監管協調，層層壓實監管責任。努力培育恪盡職守、敢于監管、精于監管、嚴格問責的監管精神，真正形成有風險沒有及時發現就是失職、發現風險沒有及時提示和處置就是渎職的嚴肅監管氛圍。全面梳理銀行業各類業務監管規制，盡快填補法規空白(bái)，争取在年内出台18項新制定和新修訂監管制度。

會議指出，要切實加強黨對銀行業工(gōng)作的領導，不折不扣貫徹落實好黨中(zhōng)央關于金融工(gōng)作的大(dà)政方針和決策部署。進一(yī)步落實全面從嚴治黨責任，堅決把紀律和規矩挺在前面，切實把管黨治黨主體(tǐ)責任落到實處。認真執行已出台的公私分(fēn)開(kāi)、履職回避和監管問責辦法，堅決杜絕徇私舞弊、設租尋租、利益輸送等違規違紀行爲，堅決以管黨治黨的“嚴緊硬”改變監管工(gōng)作的“寬松軟”。