在昨日舉行的“銀保監會進一(yī)步提升銀行業和保險業服務實體(tǐ)經濟質效”發布會上，銀保監會新聞發言人肖遠企表示，要使銀行敢貸、願貸、能貸，進一(yī)步加大(dà)對小(xiǎo)微企業、民營企業的資(zī)金供給，打造“銀企命運共同體(tǐ)”。

       據肖遠企介紹，自今年年初以來銀保監會高度重視小(xiǎo)微企業和民營企業融資(zī)問題，對相關情況和問題進行細緻調研，從盤活存量、用好增量、短期窗口指導和中(zhōng)長期機制建設結合等各方面采取措施，取得了一(yī)些成果。

       1.“擠”“騰”“挖”， 盤活存量體(tǐ)

      “擠”就是擠出信貸資(zī)源用于小(xiǎo)微企業和民營企業。具體(tǐ)而言，首先是從過度授信的大(dà)企業中(zhōng)擠，對大(dà)型企業存在多頭授信、過度授信、占用過多的信貸資(zī)源，擠出一(yī)部分(fēn)用于小(xiǎo)微和民營企業；其次是從“僵屍企業”中(zhōng)擠，要求銀行保險機構退出“僵屍企業”，不再向其提供信貸資(zī)金；最後是從通道占用的資(zī)金中(zhōng)擠，把通道占用的脫實向虛的資(zī)金擠壓出來，用于支持實體(tǐ)經濟。

      “騰”，就是騰出更多的信貸資(zī)源用于民營企業和小(xiǎo)微企業。一(yī)方面是加大(dà)銀行機構不良資(zī)産的處置力度，通過現金清收，核銷、批量轉讓等方式把不良資(zī)産清理出去(qù)，騰出更多的新的信貸空間，投放(fàng)到小(xiǎo)微和民營企業，以及制造業、高新戰略性産業裏面去(qù)。據肖遠企透露，1至8月份銀行業金融機構已經處置了8000多億元不良資(zī)産，騰出很多信貸空間。另一(yī)方面是通過債轉股的形式，将對企業的信貸資(zī)金轉債爲股，實施對企業的持股，騰出相應的信貸空間。據了解，截至目前，債轉股簽約金額已經達到1.7萬億元。

      “挖”，就是挖掘銀行保險機構的潛力。向管理要效益，通過銀行保險業自身管理水平的提升來挖掘内部的潛力，盤活存量資(zī)金。

      2.用好增量，“兩增兩控”長效指導

      在用好增量方面，肖遠企以上月發布的《關于進一(yī)步做好信貸工(gōng)作提升服務實體(tǐ)經濟質效的通知(zhī)》爲例，表示要疏通貨币信貸傳導機制，把“淤積”在金融體(tǐ)系内部的資(zī)金以最快的速度、合理的成本投向實體(tǐ)經濟，特别是小(xiǎo)微企業和民營企業。同時，整合内部資(zī)源，讓銀行保險資(zī)金盡量向小(xiǎo)微企業和民營企業傾斜，增加占比的同時，壓降成本。此外(wài)，要提高資(zī)金的使用效率，把資(zī)金真正用在刀刃上，用在實體(tǐ)經濟真正需要的地方。特别是對那些暫時遇到困難、但又(yòu)有發展前景的企業，還有目前受到貿易摩擦影響的企業，向這些傾斜，提高資(zī)金的使用效率。

      在窗口指導方面，關于銀保監會今年對小(xiǎo)微企業貸款“兩增兩控”的目标要求，肖遠企表示，目前“兩增”已經實現。在“兩控”的控制成本方面，銀保監會要求大(dà)中(zhōng)型銀行帶頭發揮“頭雁效應”，制定自身對小(xiǎo)微企業利率目标，壓降成本；在控制風險方面，要求銀行機構不要盲目地對暫時遇到困難的企業抽貸、壓貸和斷貸，要形成“銀企命運共同體(tǐ)”，幫助他們走出困境。

      此外(wài)，肖遠企還介紹到，銀保監會要求通過長效機制建設來穩定甚至增加對小(xiǎo)微和民營企業的信貸支持。銀行通過建立聯合授信機制，共同對企業融資(zī)需求進行診斷與讨論，給予合理的資(zī)金支持，防止企業盲目擴張，幫助企業合理控制杠杆率。成立債權人委員(yuán)會，幫助暫時遇到困難的企業的債權人形成合力，幫助企業走出困境。

       3.“敢貸”“能貸”“願貸”

         在發布會現場，肖遠企強調，銀保監會注重讓銀行建立“敢貸、能貸和願貸”的長效機制。

      所謂“敢貸”，是要求銀行建立盡職免責和糾錯容錯機制，理清制度細則，對不合理條款及時修訂；“能貸”，則是銀行要注重積累足夠的資(zī)源，包括信貸和資(zī)金等，向小(xiǎo)微和民營企業傾斜。同時要求銀行内部員(yuán)工(gōng)有足夠的能力來發現新的增長點，爲企業服務；“願貸”，主要是指銀行要從激勵機制入手，包括對考核體(tǐ)系的重新審視、梳理和修訂，讓負責小(xiǎo)微和民營企業信貸、風險管理的員(yuán)工(gōng)享受與他們所付出的精力、所承擔的責任相匹配的激勵措施。

      此外(wài)，肖遠企還就“無還本續貸”進行了解釋。他表示，無還本續貸是針對小(xiǎo)微企業推出的一(yī)項政策，對于流動資(zī)金周轉貸款到期後仍有融資(zī)需求，又(yòu)臨時存在資(zī)金困難的小(xiǎo)微企業，經其主動申請，銀行業金融機構可以提前按新發放(fàng)貸款的要求開(kāi)展貸款調查和評審。符合相關條件和标準的，經銀行審核合格後可以辦理續貸。

      “無還本續貸不是你借了貸款不需要還本了。它是針對一(yī)個企業從銀行借款快到期的時候，如果還想繼續從銀行貸款，我(wǒ)們要求銀行在到期之前提前對這家企業進行貸款審查。”肖遠企解釋，這項政策的重點是要求銀行提早進行審貸工(gōng)作，壓縮貸款的時間間隔，提高資(zī)金周轉效率。他強調，審貸的标準還是按照正常的貸款流程，按新發放(fàng)貸款審核。